Το υπουργείο Παιδείας θα διαθέσει 300.000 ευρώ για τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου συστηματικού μοντέλου υπολογισμού του κόστους λειτουργίας κάθε σχολικής μονάδας
Την πρόθεση του υπουργείου Παιδείας να προχωρήσει σε ένα νέο μοντέλο αξιολόγησης και οικονομικής διαχείρισης των σχολείων επιβεβαίωσε η υπουργός Σοφία Ζαχαράκη δηλώνοντας «ανοίγουμε ,για πρώτη φορά, το κεφάλαιο των οικονομικών της δημόσιας εκπαίδευσης».
Σύμφωνα με το δελτίο τύπου του υπουργείου Παιδείας, «η πρωτοβουλία εντάσσεται στον στρατηγικό σχεδιασμό του ΥΠΑΙΘΑ και στοχεύει στην ανάπτυξη ενός αξιόπιστου εργαλείου ανάλυσης, τεκμηρίωσης και υποστήριξης των πολιτικών αποφάσεων, για την αναβάθμιση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, σχεδιάζοντας με μεγαλύτερη ακρίβεια, διαφάνεια και δικαιοσύνη, τις παρεμβάσεις της Πολιτείας στη σχολική εκπαίδευση».
Το υπουργείο επίσης υποστηρίζει ότι «η πρωτοβουλία αποσκοπεί στη δημιουργία μιας σύγχρονης μεθοδολογίας καταγραφής με ιδιαίτερη έμφαση:
- στην ανάπτυξη μεθοδολογίας και δεικτών για την εκτίμηση του κόστους λειτουργίας των σχολικών μονάδων,
- στην ενίσχυση της παιδαγωγικής και διοικητικής αυτονομίας των σχολείων,
- στη βελτίωση της διαχείρισης των διαθέσιμων πόρων,
- καθώς και στην καταγραφή δεικτών αποτελεσματικότητας του εκπαιδευτικού συστήματος σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο με επίκεντρο τις ανάγκες των νησιωτικών και ορεινών περιοχών, καθώς και στις δημογραφικές μεταβολές που επηρεάζουν ήδη τη λειτουργία πολλών σχολικών μονάδων στη χώρα.
Ωστόσο, στη σχετική ανακοίνωση δεν αναφέρεται ότι το νέο μοντέλο υπολογισμού κόστους θα αξιοποιήσει συγκριτικά στοιχεία και διεθνείς πρακτικές από χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του ΟΟΣΑ σχετικά με τη χρηματοδότηση και τη διακυβέρνηση των σχολικών μονάδων.
Πώς θα δημιουργηθεί το νέο μοντέλο
Για τη δημιουργία του νέου μοντέλου οικονομικής διαχείρισης των σχολικών μονάδων το υπουργείο Παιδείας έχει ήδη δημοσιεύσει σχετική πρόσκληση η οποία απευθύνεται στα δημόσια πανεπιστήμια της χώρας.
Το έργο, συνολικού προϋπολογισμού 300.000 ευρώ, θα χρηματοδοτηθεί μέσω του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης του ΥΠΑΙΘΑ, έχει στόχο τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου συστηματικού μοντέλου (θεωρητικού, οργανωσιακού και λειτουργικού) υπολογισμού του κόστους λειτουργίας κάθε σχολικής μονάδας, καθώς και συγκεντρωτικά του κόστους λειτουργίας Σχολικών Μονάδων σε επίπεδο Διεύθυνσης και Περιφερειακής Διεύθυνσης για την ενίσχυση της ποιότητας, της οικονομικής αποδοτικότητας και της λογοδοσίας του ελληνικού εκπαιδευτικού συστήματος υπό το πρίσμα της ενδυνάμωσης της αυτονομίας της σχολικής μονάδας.
Η δράση αποσκοπεί στη δημιουργία ενός δομημένου μοντέλου το οποίο θα υποστηρίζει την τεκμηριωμένη και κοστολογημένη – βάσει δεδομένων (data driven) λήψη αποφάσεων πολιτικής και θα ορίζει σαφώς τις έννοιες της οικονομικής αποδοτικότητας και της σχολικής αυτονομίας. Το μοντέλο θα αποτυπώνει επίσης τους μηχανισμούς μέσω των οποίων η αυτονομία μπορεί να βελτιώσει την ποιότητα και θα αναδεικνύει κρίσιμες προϋποθέσεις εφαρμογής (λογοδοσία, ηγεσία, ικανότητες).
Η μελέτη θα εξετάσει, μεταξύ άλλων και:
- τις παραμέτρους κόστους λειτουργίας σχολικών μονάδων διαφορετικού μεγέθους και γεωγραφικής θέσης,
- τη σχέση μεταξύ σχολικής πληρότητας, μεταφορικού κόστους και εκπαιδευτικών αναγκών,
- καθώς και εναλλακτικά μοντέλα οργάνωσης του σχολικού χάρτη με βάση παιδαγωγικά, κοινωνικά και οικονομικά κριτήρια.