Σαν ένα παγωμένο κύμα αρκτικού αέρα, η επιχείρηση του Ντόναλντ Τραμπ για την απομάκρυνση του Νικολάς Μαδούρο από την προεδρία της Βενεζουέλας αιφνιδίασε τους κορυφαίους αξιωματούχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τους βύθισε σε αμηχανία. Ακολούθησαν οι αμφισβητήσεις του ΝΑΤΟ, οι απειλές προς την Κούβα και το Ιράν και η δήλωσή του ότι χρειάζεται να αποκτήσει την κυριότητα της Γροιλανδίας για λόγους εθνικής ασφάλειας, ανεξαρτήτως της στάσης των συμμάχων των ΗΠΑ που σήμερα την ελέγχουν.
«Δεν χρειάζομαι το διεθνές δίκαιο», δήλωσε ο Τραμπ σε συνέντευξή του στους New York Times.
Το διεθνές δίκαιο σε δοκιμασία
Ωστόσο, το διεθνές δίκαιο χρειάζεται τον Τραμπ. Η προσέγγισή του συνιστά υπαρξιακή απειλή όχι μόνο για παγκόσμιες συμφωνίες, όπως η Συμφωνία του Παρισιού για το κλίμα, αλλά και για την Ευρωπαϊκή Ένωση, τη μεγαλύτερη παγκόσμια «μηχανή» παραγωγής διεθνούς νομοθεσίας. Κάθε χρόνο, η ΕΕ εκδίδει περισσότερες από 2.000 οδηγίες, πράξεις, κανονισμούς και νομικά κείμενα που ρυθμίζουν την οικονομική και κοινωνική ζωή των 27 κρατών μελών της.
Σε έναν κόσμο όπου κυριαρχεί η αμερικανική ισχύς και το κράτος δικαίου υποχωρεί, η ευρωπαϊκή νομοθετική παραγωγή κινδυνεύει να καταστεί ένα γραφικό απομεινάρι του παρελθόντος. Η πρώτη εβδομάδα του 2026 ανέδειξε εκ νέου την αδυναμία και την παράλυση της ευρωπαϊκής ηγεσίας απέναντι σε έναν Αμερικανό πρόεδρο που δηλώνει ανοιχτά ότι το μόνο όριο στις πράξεις του είναι η προσωπική του «ηθική», αναφέρει το POLITICO.
«Είναι μια εξαιρετικά κρίσιμη στιγμή», δήλωσε Ευρωπαίος διπλωμάτης, υπό καθεστώς ανωνυμίας. «Υπήρχε μια τάση στα ευρωπαϊκά μέσα να γελοιοποιούν τον Τραμπ και το περιβάλλον του, να τους παρουσιάζουν ως ανίκανους ή ακόμα και ως παράφρονες. Αυτό είναι λάθος. Είναι ιδιαίτερα ικανοί».
Η αποστολή της Ουάσινγκτον
Σύμφωνα με τον ίδιο, η αποστολή τους είναι ξεκάθαρη. Να κάνουν ό,τι απαιτείται για την προώθηση των συμφερόντων των ΗΠΑ και της κυβέρνησης Τραμπ. Ο Λευκός Οίκος δεν ενδιαφέρεται να λειτουργεί ως καλός σύμμαχος της Ευρώπης και είναι έτοιμος να επικρίνει, να απειλήσει, να πιέσει και ενδεχομένως να επιτεθεί στην ήπειρο. «Αυτό δεν θα έπρεπε να εκπλήσσει κανέναν», σημείωσε.
Η σκιά της Ουκρανίας
Σχεδόν έναν χρόνο μετά την έναρξη της δεύτερης θητείας Τραμπ, οι Ευρωπαίοι ηγέτες δεν έχουν προχωρήσει σε μια ουσιαστική, στρατηγική συζήτηση για την απομάκρυνση των ΗΠΑ από τους παραδοσιακούς συμμάχους τους. «Αυτό πρέπει να συζητηθεί», τόνισε ο διπλωμάτης. «Ο λόγος που δεν έχει γίνει είναι η Ουκρανία».
Εδώ βρίσκεται και ο πυρήνας της έντασης που παραλύει την ευρωπαϊκή αντίδραση. Όπως η Ευρώπη εξακολουθεί να εξαρτάται από το ΝΑΤΟ για την ασφάλειά της, παρά τις επαναλαμβανόμενες δεσμεύσεις περί στρατηγικής αυτονομίας, έτσι χρειάζεται απεγνωσμένα την αμερικανική στήριξη για μια αποδεκτή εκεχειρία στην Ουκρανία.
Συνάντηση των συμμάχων της Ουκρανίας στο πλαίσιο της λεγόμενης «συμμαχίας των προθύμων» έφερε μια περιορισμένη πρόοδο προς ένα σχέδιο στο οποίο οι ΗΠΑ θα παρείχαν στρατιωτικές εγγυήσεις για την τήρηση μιας ειρηνευτικής συμφωνίας. Ωστόσο, η κοινή δήλωση περισσότερων από 30 κυβερνήσεων δεν περιείχε σαφείς αναφορές στον ρόλο των ΗΠΑ και δεν έφερε την υπογραφή εκπροσώπων του Τραμπ.
Η συγκυρία παραμένει εξαιρετικά εύθραυστη, με τη Ρωσία να μην έχει καν συναινέσει. Η αποξένωση του Τραμπ σε αυτή τη φάση θα ήταν ριψοκίνδυνη για τους συμμάχους της Ουκρανίας εντός και εκτός ΕΕ.
Ο Μακρόν και ευρωπαϊκή αδυναμία
Το πρόβλημα είναι ότι χωρίς μια ανοιχτή συζήτηση για τη νέα κατάσταση στη Δύση, οι ηγέτες δυσκολεύονται να εξασφαλίσουν την πολιτική στήριξη που απαιτείται για μια βαθιά στροφή της εξωτερικής πολιτικής, μακριά από τις ΗΠΑ και ενδεχομένως το ΝΑΤΟ.
Ο πρόεδρος της Γαλλίας Εμανουέλ Μακρόν έχει υπάρξει από τους πιο ξεκάθαρους, προειδοποιώντας ότι οι ΗΠΑ επιδιώκουν να χωρίσουν τον κόσμο σε σφαίρες επιρροής. «Οι Ηνωμένες Πολιτείες, ως κατεστημένη δύναμη, απομακρύνονται σταδιακά από ορισμένους συμμάχους και αποδεσμεύονται από διεθνείς κανόνες που οι ίδιες προωθούσαν», δήλωσε στην ετήσια ομιλία του για την εξωτερική πολιτική.
Ο Μακρόν κάλεσε την Ευρώπη να μην αποδεχθεί αυτό που χαρακτήρισε «νέο αποικιοκρατισμό» και να επενδύσει περαιτέρω στη στρατηγική της αυτονομία. Ωστόσο, ο ίδιος βρίσκεται σήμερα πολιτικά αποδυναμωμένος, με ένα αδιέξοδο κοινοβούλιο στο Παρίσι και την άκρα δεξιά να ενισχύεται δημοσκοπικά. Αν και πολλοί αξιωματούχοι συμμερίζονται την ανάλυσή του, αναγνωρίζουν ότι η φωνή του δεν έχει πια το ίδιο βάρος στις Βρυξέλλες.
Η Ευρώπη στο περιθώριο
Η μειωμένη σημασία της ΕΕ στη νέα παγκόσμια τάξη πραγμάτων είναι εμφανής, σύμφωνα με τους επικριτές της. Στη Γάζα, η Ένωση δεν φαίνεται να έχει ρόλο σε οποιοδήποτε νέο σχήμα διακυβέρνησης, παρά το γεγονός ότι είναι ο μεγαλύτερος δωρητής ανθρωπιστικής βοήθειας. Στο Ιράν, καθώς οι διαδηλωτές αμφισβητούν το καθεστώς της Τεχεράνης, οι ευρωπαϊκές αντιδράσεις περιορίζονται σε γενικόλογες δηλώσεις από απόσταση.
«Η Ευρώπη έχει χάσει τον προσανατολισμό της και δεν είμαι βέβαιος ότι έχει ρόλο οπουδήποτε αλλού, πέρα από την Ουκρανία», δήλωσε ανώτερος διπλωμάτης εκτός ΕΕ, επισημαίνοντας τις εσωτερικές διαιρέσεις ως βασική αδυναμία.
Η απουσία ενιαίας φωνής στην εξωτερική πολιτική, με ξεχωριστές δηλώσεις από την Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, τον Αντόνιο Κόστα και την Κάγια Κάλας, ενίσχυσε την εικόνα κατακερματισμού. Η δήλωση της Κάλας υπέρ της «ψυχραιμίας» και του σεβασμού του διεθνούς δικαίου υπογράφηκε τελικά από 26 κράτη μέλη, με την Ουγγαρία να απέχει.
Ένας κόσμος χωρίς ευρωπαϊκές αξίες
Η ωμή πρόκληση των ΗΠΑ προς τη διεθνή τάξη δεν περιορίζεται στις Βρυξέλλες. Στη Βρετανία, ο πρωθυπουργός Κιρ Στάρμερ, πρώην δικηγόρος, αποφεύγει πλέον να σχολιάσει τη νομιμότητα της αμερικανικής επέμβασης στη Βενεζουέλα, παρά τις παλαιότερες επικρίσεις του προς τους Συντηρητικούς.
«Ποια επιρροή μπορούμε να έχουμε στη Ρωσία όταν δεν αντιδρούμε σε όσα κάνουν οι ΗΠΑ στη Βενεζουέλα;» αναρωτήθηκε Ευρωπαίος διπλωμάτης.
Ακόμη και στο ζήτημα της Γροιλανδίας, που αποτελεί έδαφος κράτους μέλους του ΝΑΤΟ, της Δανίας, οι ευρωπαϊκές αντιδράσεις ήταν εξαιρετικά ήπιες. «Το δίκαιο είναι ισχυρότερο από τη βία», δήλωσε η φον ντερ Λάιεν, χωρίς να είναι σαφές αν αυτή η αρχή εξακολουθεί να ισχύει.
«Ο κόσμος πλέον δεν βασίζεται στις ευρωπαϊκές αξίες», κατέληξε ο ανώτερος διπλωμάτης. «Λειτουργεί με εντελώς διαφορετικούς όρους. Η Ευρώπη πρέπει να βρει τον δρόμο της».